19.08.2026 / 20:00 Ekonomija - Safudin Čengić za Vijesti.ba

Gdje je zapeo Pravilnik protiv lažnih bolovanja: ESV traži odgovore

Gdje je zapeo Pravilnik protiv lažnih bolovanja: ESV traži odgovore
Foto: Arhiv

Ekonomsko-socijalno vijeće Federacije BiH pokrenulo je prije nekoliko mjeseci reformu sistema zdravstvenog osiguranja s fokusom na rješavanje dugogodišnjih problema i zloupotreba bolovanja. Usaglašen je i Pravilnik, no od 1. juna kada je dobio podršku svih strana - poslodavaca, sindikata i Vlade FBIH, zapelo je na davanju Mišljenja.

Predsjednik ESV Safudin Čengić u razgovoru za Vijesti.ba kaže da su u radnoj grupi učestvovali predstavnici Vlade FBIH, dva ministra - zdravstva te rada i socijalne politike, kao i predstavnici Udruženja poslodavaca i sindikata te eksperti, odnosno vanjski saradnici.

"Radilo se dva i pol mjeseca, urađen je novi pravilnik koji je jasnije definirao mnoge stvari i omogućio da na kraju krajeva svi oni koji imaju potrebu zdravstvenog osiguranja i zdravstvene zaštite ostvare to pravo, ali s druge strane da eliminiše ili smanji broj onih koji zloupotrebljavaju bolovanje zbog nekih svojih privatnih interesa. Prvog juna je na Ekonomsko-socijalnom vijeću Prijedlog pravilnika dobio punu podršku od sva tri socijalna partnera. I dogovoreno je, kao što je i propisano procedurama, da Ministarstvo zdravstva zatraži Mišljenje određene institucije, prije svega Ureda za zakonodavstvo, a nakon toga se taj pravilnik treba da uputi prema vlade Federacije BiH, koja i usvaja isti, odnosno objavljuje u Službenim novinama", kaže nam Čengić i dodaje da se još uvijek čeka na to.

Dodaje da su predstavnici socijalnih partnera, posebno Udruženja poslodavaca i sindikata, u nekoliko navrata tražili i intervenirali da se taj Pravilnik dostavi vladi.

"Ja sam kao predsjednik Ekonosocijalno vijeća uputio dopis prema ministru i očekujem da ovih dana dobijemo konačnu informaciju u kojoj je fazi donošenje tog pravilnika", kaže Čengić.

On naglašava da se pravilnikom ne zadire u prava osiguranika, odnosno onih koji su zaista u stanju potrebe.

"Međutim, ono što je bitno jeste da daje mogućnost prvostepenim i drugostepenim komisijama da na precizniji način utvrđuju opravdanost te spriječenosti za rad", kaže Čangić kojeg smo pitali i šta to znači u praksi, s obzirom da smo dosta puta čuli da ljekari koji su u Komisiji rijetko žele osporiti nalaz drugog ljekara koji je izdao rješenje o bolovanju.

Čengić smatra da smo došli u jednu fazu koja zahtjeva šire sagledavanje i reakciju svih aktera.

"U konkretnom slučaju imamo zdravstvene radnike koji su u svakom slučaju jedini i ovlašteni i mjerodavni da mogu donositi odluku o tome da li je neko bolestan ili nije. Ali, mi imamo zloupotrebu tih bolovanja, svjesni smo toga, ne samo poslodavci, nego i svi u društvu i neophodno je da se ta zloupotreba smanji, što je više moguće. Iz prostog razloga što imamo radnike, oni koji su na poslu, koji svakodnevno rade svoj posao, koji u nedostatku onih koji su otišli na bolovanje, posebno onih koji su zloupotrijebili bolovanje, moraju dodatno raditi, što izaziva dodatno opterećenje, na kraju krajeva i nezadovoljstvo. Zbog toga smatramo da trebamo smanjiti taj broj zloupotrebe bolovanja, kako bismo zaštitili i ove radnike koji svoj posao rade na najbolji mogući način", kaže Čengić.

Predsjednik ESV navodi da je svakom poslodavcu bitno da ima zdravog radnika i da bi sve učinio da taj radnik što prije ozdravi kako bi mogao nastaviti svoj posao.

"Nikome ne pada na pamet da nekoga koji je bolestan primorava da radi, već samo da oni koji zloupotrebljavaju bolovanje budu svedeni na najmanji mogući broj. Vjerujte mi, jučer sam imao razgovor sa jednom firmom koja je dala podatak da je od nekih hiljadu uposlenika, njih 800 bilo u ovoj godini na bolovanju od jednog dana do 60 dana. To je znak da imamo zaista zloupotrebu. Znači, ne treba i nije namjera ni ovog Pravilnika da bilo kome uskrati prava, da uskrati zdravstvenu zaštitu i potrebnu medicinsku njegu, ali zaista sa onima koji to zloupotrebljavaju treba stati u kraj", kaže Čengić.

Poslodavcima će novim Pravilnikom biti u prilici da, ukoliko imaju dokaza za zloupotrebu bolovanja, to predoče nadležnim zdravstvenim institucijama.

"Oni su u obavezi u roku od tri dana provjeriti navode i eventualno, ukoliko se utvrdi da je zloupotrebe bilo, ponište doznake, odnosno dane bolovanja koji su bile propisane prethodnim ljekarskim navodima", kaže Čengić.

Paralelno s ovim se radi i na izmjenama zakona.

"Mi koji nismo politički angažirani smatrali smo da svi trebamo raditi do dana izbora, kada se izabere ili ako ostane postojeća Vlada ili izabere nova Vlada da automatski nastavimo rad. Međutim, očito da su predzborne aktivnosti puno ranije krenule, tako da ovi posebno iz vlasti nisu u prilici da daju puni doprinos i najverovatnije će se to prolongirati do kraja ove godine", kaže Čengić.

(Vijesti.ba)

Chat čitatelja

NAPOMENA - Portal Vijesti.ba zadržava pravo da obriše neprimjeren sadržaj bez najave i objašnjenja. Mišljenja iznešena u chatu nisu stavovi redakcije portala Vijesti.ba.

Izdvajamo