Ruski diplomata stiže u vrh Misije OSCE-a u BiH: Evo kada preuzima funkciju

O njegovom imenovanju predsjedavajući OSCE-a obavijestio je 17. septembra sve države članice. Golovin će biti zamjenik aktuelnog šefa Misije, američkog diplomate Ricka Holtzapplea. Informaciju o njegovom dolasku prvi je objavio Raport, pozivajući se na diplomatske izvore.

Predsjednik Centra za sigurnosne studije BiH Denis Hadžović podsjeća da mjesto zamjenika šefa Misije OSCE-a u BiH tradicionalno pripada ruskim diplomatama, dok je na čelu Misije uglavnom američki diplomata.

Hadžović smatra da imenovanje ruskog diplomate treba posmatrati i kroz širi odnos Moskve prema OSCE-u. Prema njegovim riječima, Rusija posljednjih godina pruža sve manju podršku ovoj organizaciji, a odnosi su dodatno pogoršani nakon invazije na Ukrajinu, što je dovelo do snažnije polarizacije među članicama.

OSCE je u martu ove godine, nakon višegodišnje blokade usvajanja budžeta, jednoglasno usvojio finansijski plan vrijedan oko 123 miliona eura. Rusija je ranije koristila pravo veta na budžet, što je otežavalo funkcionisanje organizacije koja odluke donosi konsenzusom svih 57 članica.

OSCE je među rijetkim evropskim i transatlantskim sigurnosnim organizacijama u kojima je Rusija i dalje članica. Pojedini medijski izvještaji ranije su ukazivali na to da Moskva koristi svoje članstvo za postavljanje diplomata povezanih s njenim sigurnosnim strukturama na različite pozicije unutar organizacije.

Detalji biografije Stepana Golovina zasad nisu javno dostupni. Iz Misije OSCE-a navedeno je da će njegove biografske informacije biti poznate naknadno.

Hadžović upozorava da velike države kroz diplomatske mreže provode različite aktivnosti prikupljanja informacija. Kao primjer navodi slučajeve diplomata kojima je ranije bio zabranjen rad u državama Evropske unije, a koji su potom angažovani u Ambasadi Rusije u BiH.

Njemački Der Spiegel je 2023. godine objavio da Rusija koristi pojedine diplomatske funkcije u OSCE-u za angažovanje svojih obavještajaca. Slične zabrinutosti ranije su javno izražavali i predstavnici SAD-a i drugih zapadnih država. U zajedničkoj izjavi iz decembra 2024. godine, Velika Britanija i partnerske zemlje osudile su ruske „maligne i hibridne aktivnosti“ na području OSCE-a.

Rusija je posljednjih godina već imala svoje predstavnike na visokim pozicijama u Misiji OSCE-a u BiH. Među njima je bio i Dmitrij Jordanidi, bivši zamjenik šefa Misije u Sarajevu, kojeg je Rusija 2025. godine nominovala za više pozicija u okviru OSCE-a, iako je 2023. protjeran iz Belgije zbog sumnji da je povezan s ruskim obavještajnim strukturama.

Imenovanje Golovina dolazi u trenutku pojačanih političkih neslaganja unutar OSCE-a, ali i oko uloge međunarodne zajednice u Bosni i Hercegovini.

U martu 2025. godine Ruska misija pri OSCE-u u Beču kritikovala je zajedničku izjavu Predsjedništva i generalnog sekretara OSCE-a o situaciji u BiH. U toj izjavi OSCE je osudio zakone Narodne skupštine Republike Srpske kojima se ograničava rad državnih pravosudnih i sigurnosnih institucija u tom entitetu, uz ocjenu da takvi potezi ugrožavaju vladavinu prava i stabilnost zemlje.

Ruska misija je, međutim, poručila da je neprihvatljivo koristiti institucije OSCE-a za, kako su naveli, vršenje pritiska na Srbe u BiH.

(Vijesti.ba)